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有一个镇居然能够拥有地级市那般的管理权限，这种情况在中国行政体制改革期间是并不经常见到的。龙港存在着一个从建镇开始一直到设市的发展历程，它恰恰是可供人们去观察中国基层行政区划演变的一个独具特色的窗口。
建镇初期的区划探索
1983年，浙江省进行批准，设立了龙港镇，它直接隶属于苍南县，这一决定，打破了当时常见的那种“县辖区、区辖乡”模式，使得龙港在起步的时候，就拥有了更大的自主空间，这种直接由县领导的镇级架构，为后续的发展奠定了制度基础。
仅建镇半年之后，在1984年6月的时候，苍南县进行了“以镇辖乡”的尝试，把周边的白沙乡、龙江乡等四个乡，划归给龙港进行管理。如此大胆的尝试，目的在于凭借强镇带动周边农村的发展，从而形成更为紧密的经济联系。然而，这样的模式在实际运行过程当中，遭遇了法律以及管理这两方面的双重挑战。
区划调整与法律冲突
在1985年2月的时候，“镇管乡”模式由于跟当时宪法规定不相符合，所以就被停止了，四个乡再次被划分归到宜山区进行管辖，然后这次调整体现出来在改革开放刚开始的时期，地方实践跟上位法之间所存在的矛盾，而且基层用于创新的探索是需要法律同时给予认可的。
仅两个月过后，龙港区得以正式设立，其管辖范围扩充至五个乡。此次调整为龙港争得了区一级的管理权限且在事实上拓展了管辖范围。从径直开展撤乡并镇直至设立市辖区，龙港借助不同方式不断探寻更为高效的行政管理模式 。
新世纪的大规模合并
在步入21世纪之际，龙港于2000年迎来了头一回大规模的扩容之举，湖前镇以及平等乡等等周边多座乡镇经整体并入其中，这般合并致使龙港的辖区面积以及人口规模得到大幅度增长，从而为其去争取更为广阔的发展空间营造出了相应条件，合并之后的龙港着手于基础设施以及产业布局方面展开整体规划。
诸多岁月历经发展走向了2016年4月时刻，为了配合国家新型城镇化综合试点工作这一目标存在落实实现情形，龙港针对社区设置作出了优化调整这一行为存在达成实施现象，17个社区数量朝着14个社区数量进行了精简改变，借助合并相邻社区方式达成提高管理效率这一结果存在实现情况，这次调整行为标志着龙港开始按照城市标准构建基层治理单元这一进程有着推进现象。
从镇到市的历史跨越
2019年9月25日，龙港达成了从镇到市的跨越，正式挂牌设立县级龙港市。这一变动并非仅仅是名称的更替，更意味着管理权限、财政体制以及发展定位的全面提高。撤镇设市让龙港于区域发展里获取了更独立的主体地位。
龙港成为县级市之后，在规划审批方面，以及土地管理等方面，拥有了更大的自主权。这种被称作“小政府、大服务”的，作为改革模式的存在，为全国经济发达镇行政管理体制改革，提供了能够被复制的经验。龙港的转型升级，是中国新型城镇化进程当中的重要实践。
工业化与基础设施同步推进
在2011年到2015年这个时间段内，龙港规划了面积达6平方公里的工业园区，实际上建成的面积是3平方公里，吸引了260多家企业进入园区入驻，印刷包装、纺织一类的传统产业在园区里面集聚起来获得发展，从而形成了带有地方特色的产业集群，工业的发展给城镇化提供了经济方面的支撑 。
同一时期，龙港投入了1.26亿元用于建设平原引水工程，该工程的日供水能力能达到15万吨。在交通方面，高速公路以及铁路穿越贯穿辖区，其内部的道路网络持续不断地完善。基础设施有着持续的投入，这些投入为产业以及人口的集聚创造出了硬件条件 。
公共服务体系的完善
医疗卫生范畴之内，龙港构建起了以5所大中型医院作为核心，还有社区卫生机构作为补充的医疗服务网络。教育领域当中，龙港高级中学迁建等项目相继实施，东城幼儿园等新建教育设施投入使用。公共服务水平的提高加强了城市吸引力。
同步建设着文化体育设施，2016年正式开馆的是龙港镇体育馆。为居民提供活动空间的是象湖公园等休闲场所。推进湿地公园、商业综合体等项目，让龙港的城市功能渐渐完善起来，不断提高着生活质量。
由1983年开始建镇起，直至2019年设立为市，龙港动用三十多年的时长达成了一回行政层级的向上飞跃，你觉得这种“镇变为市”的模式适不适合运用在举国其它经济实力强劲的镇进行推广呢？欢迎将你的看法予以抒发。
